¿Se pueden instalar placas solares en un terreno rústico? Guía legal y práctica
Cada vez más propietarios de fincas y parcelas en Cáceres y Badajoz se preguntan si es posible instalar placas solares en un terreno rústico y hacerlo de forma legal, rentable y sostenible.
La respuesta es sí, se puede, pero con condiciones muy concretas. En Extremadura, al igual que en el resto de España, la instalación de sistemas fotovoltaicos en suelo rústico está sujeta a normativa autonómica y municipal, que determina qué tipo de uso energético está permitido, qué licencias se deben tramitar y qué proyectos técnicos son necesarios.
En esta guía, elaborada por Energía y Calor Extremadura, S.L., te explicamos qué dice la ley, qué permisos necesitas y cómo realizar una instalación solar en terreno rústico sin riesgos legales. También te mostraremos los beneficios económicos, ayudas vigentes en 2026 y ejemplos reales en fincas agrícolas y ganaderas extremeñas.
Ya sea para autoconsumo en una nave agrícola, bombeo solar para riego o instalaciones aisladas en zonas rurales, conocer la regulación es clave para invertir con seguridad y aprovechar al máximo el potencial solar de Extremadura, una de las regiones con mayor radiación solar de Europa.
¿Qué dice la ley sobre instalar placas solares en terrenos rústicos en Extremadura?
La posibilidad de instalar placas solares en terrenos rústicos en Extremadura sí existe, pero está sujeta a las limitaciones que marca la Ley 11/2018, de Ordenación Territorial y Urbanística Sostenible de Extremadura (LOTUS) y al Decreto 34/2022, que regula la implantación de instalaciones de producción de energía renovable en suelo no urbanizable.
Según esta normativa, los terrenos rústicos pueden albergar instalaciones solares siempre que cumplan las siguientes condiciones:
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Compatibilidad urbanística:
El uso energético debe ser compatible con la clasificación del suelo rústico. En la mayoría de los casos, se permite cuando se trata de autoconsumo vinculado a una actividad agrícola, ganadera o rural existente (por ejemplo, una nave o un pozo de riego).Proyecto técnico y licencia municipal:
Toda instalación debe contar con un proyecto técnico redactado por un ingeniero competente y tramitar la licencia de obra o declaración responsable ante el ayuntamiento correspondiente.
En Cáceres y Badajoz, los ayuntamientos suelen exigir además un informe de compatibilidad urbanística previo.Autorización ambiental (si aplica):
Si el terreno está en una zona protegida, Red Natura 2000 o espacio de alto valor ecológico, será necesario solicitar una autorización ambiental unificada ante la Junta de Extremadura (Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad).Conexión o aislamiento:
Se distingue entre:Instalaciones aisladas, típicas en explotaciones agrícolas sin red eléctrica.
Instalaciones conectadas a red, que requieren tramitación ante la Dirección General de Transición Energética y su inscripción en el Registro de Autoconsumo de Extremadura.
Compatibilidad con el planeamiento municipal:
Cada municipio puede tener su propio Plan General Municipal (PGM), que establece restricciones específicas sobre distancias, superficies máximas o impacto visual.
Ejemplo práctico:
Una finca agrícola en La Serena (Badajoz) puede instalar un sistema solar de 10 kWp para autoconsumo si presenta:
Proyecto técnico visado.
Declaración responsable municipal.
Informe favorable de compatibilidad urbanística.
Autorización ambiental si el suelo está catalogado como protegido.
Conclusión experta (Energía y Calor Extremadura, S.L.):
En Extremadura, sí puedes instalar placas solares en terreno rústico, pero debes hacerlo con una tramitación técnica y legal adecuada.
En Energía y Calor Extremadura, S.L., gestionamos todo el proceso: desde el estudio previo de viabilidad hasta el proyecto técnico, los permisos y la legalización final ante la Junta de Extremadura.
Permisos y trámites necesarios para instalar placas solares en terrenos rústicos
Instalar placas solares en un terreno rústico en Extremadura requiere una tramitación legal previa, que varía ligeramente según el municipio y el tipo de instalación (aislada o conectada a red).
En todos los casos, el objetivo es garantizar la compatibilidad urbanística, la seguridad eléctrica y el cumplimiento ambiental.
A continuación, te detallamos los principales permisos y trámites que gestionamos en Energía y Calor Extremadura, S.L., con presencia en Cáceres y Badajoz 👇
1. Estudio de viabilidad técnica y clasificación del suelo
Antes de iniciar cualquier instalación, se debe analizar:
La clasificación del terreno (rústico común, protegido, agrícola, forestal…).
Las distancias mínimas a caminos, cauces o edificaciones.
La viabilidad de conexión eléctrica o posibilidad de sistema aislado.
En esta fase, Energía y Calor Extremadura, S.L. realiza una visita técnica al terreno, revisa el catastro y el planeamiento municipal, y elabora un informe previo sin compromiso.
2. Proyecto técnico y memoria justificativa
Toda instalación debe ir acompañada de un proyecto técnico redactado por un ingeniero o un técnico autorizado.
Este documento incluye:
Diseño y dimensionado de la instalación fotovoltaica.
Cálculo energético y memoria justificativa.
Planos, esquema unifilar y descripción de equipos.
Medidas de seguridad, mantenimiento y sostenibilidad.
El proyecto es indispensable para solicitar la licencia de obra o declaración responsable ante el ayuntamiento.
3. Licencia de obra o declaración responsable municipal
En la mayoría de los municipios de Cáceres y Badajoz, basta con una declaración responsable de obra menor, siempre que la instalación sea de autoconsumo y no supere ciertos límites de potencia.
Sin embargo, si la planta solar está en un suelo rústico protegido o de interés agrario, el ayuntamiento puede requerir licencia de obra mayor.
Documentación habitual:
Proyecto técnico y planos.
Justificante de propiedad o uso del terreno.
Informe de compatibilidad urbanística.
Pago de tasas municipales (ICIO y tasa urbanística).
4. Autorizaciones ambientales y sectoriales
Si el terreno está dentro de una zona de protección ambiental (ZEPA, LIC, Red Natura 2000), será necesario tramitar una autorización ambiental unificada ante la Junta de Extremadura.
También se solicitan informes adicionales si la instalación afecta a:
Caminos rurales o cauces públicos.
Espacios agrícolas de regadío o patrimonio natural.
En Energía y Calor Extremadura, S.L. nos encargamos de todo el proceso administrativo ante la Junta y el ayuntamiento, evitando retrasos y errores documentales.
5. Conexión eléctrica y legalización final
Para instalaciones conectadas a red, se tramita:
Solicitud de punto de conexión ante la distribuidora (Iberdrola Distribución u otra).
Autorización de puesta en servicio ante la Dirección General de Transición Energética.
Inscripción en el Registro de Autoconsumo de Extremadura.
En instalaciones aisladas, solo se requiere el certificado de instalación y la legalización ante Industria.
6. Subvenciones y deducciones fiscales
En 2026 continúan las ayudas autonómicas y europeas (Fondos Next Generation) para autoconsumo rural.
Los proyectos en terrenos rústicos de Extremadura pueden beneficiarse de:
Subvenciones de hasta el 40% del coste de la instalación.
Deducciones fiscales en el IRPF por inversión en energías renovables.
Apoyo específico para explotaciones agrícolas y ganaderas.
✅ Conclusión experta (Energía y Calor Extremadura, S.L.):
El éxito de una instalación solar en terreno rústico no depende solo de la potencia o el precio, sino de una gestión legal impecable.
Nuestro equipo técnico tramita cada permiso, proyecto y licencia de principio a fin, garantizando la conformidad legal y el máximo aprovechamiento energético.
Tipos de instalación de placas solares en terrenos rústicos en Extremadura
En Extremadura, los terrenos rústicos ofrecen grandes oportunidades para la instalación de sistemas solares, tanto en fincas agrícolas y ganaderas como en parcelas de uso rural o recreativo.
Dependiendo del objetivo energético y del acceso a la red eléctrica, existen tres tipos principales de instalaciones fotovoltaicas, cada una con requisitos y ventajas diferentes.
Instalaciones solares aisladas (sin conexión a red)
Las instalaciones aisladas son las más comunes en zonas rurales de Cáceres y Badajoz, donde no llega la red eléctrica o su conexión resulta costosa.
Estas instalaciones funcionan de forma autónoma, almacenando la energía en baterías para su uso posterior.
✅ Características principales:
No requieren conexión a red eléctrica.
Son ideales para naves agrícolas, explotaciones ganaderas, pozos de riego, casas de campo o cortijos.
Su legalización es más sencilla, aunque debe presentarse un proyecto técnico y certificado de instalación.
Ejemplo práctico:
Una finca en Trujillo (Cáceres) instala un sistema solar aislado de 5 kWp con baterías de litio para alimentar una bomba de agua de riego.
No requiere punto de conexión, pero sí licencia municipal y legalización ante Industria.
Instalaciones conectadas a red
Este tipo de instalación conectada a red está pensada para autoconsumo vinculado a edificaciones o actividades existentes, o incluso para verter excedentes a la red eléctrica.
✅ Ventajas principales:
Permiten aprovechar los excedentes mediante compensación simplificada.
Pueden alimentar varias construcciones o explotaciones próximas.
Optan a subvenciones del programa Next Generation EU.
Tramitación necesaria:
Punto de conexión con la distribuidora (Iberdrola Distribución, en la mayoría de Extremadura).
Autorización administrativa previa y de explotación.
Inscripción en el Registro de Autoconsumo de Extremadura.
Ejemplo práctico:
Una explotación ganadera en Don Benito (Badajoz) conecta su instalación de 20 kWp a la red eléctrica para compensar excedentes durante el día y reducir su factura energética en un 60 %.
Sistemas híbridos y autoconsumo compartido
Los sistemas híbridos combinan paneles solares, baterías y conexión a red, ofreciendo una solución versátil para explotaciones rurales con consumos variables o uso estacional.
Además, la normativa extremeña permite el autoconsumo compartido, de modo que varios propietarios o viviendas rurales cercanas compartan una única instalación solar.
✅ Ventajas principales:
Aumentan la independencia energética.
Reducen el impacto ambiental y los costes eléctricos.
Se adaptan a entornos rurales dispersos con difícil acceso a red.
Ejemplo práctico:
Dos fincas agrícolas en Zafra (Badajoz) comparten una planta solar híbrida de 15 kWp que combina almacenamiento con conexión parcial a red, reduciendo su dependencia del suministro externo.
En terrenos rústicos extremeños, la elección del tipo de instalación solar depende del uso del terreno, la disponibilidad de red y el objetivo energético.
Nuestro equipo técnico asesora gratuitamente qué tipo de sistema (aislado, conectado o híbrido) es más rentable y legalmente viable según tu finca y municipio.
Ventajas y riesgos de instalar placas solares en suelo rústico
Extremadura es una de las regiones de Europa con mayor radiación solar anual, lo que la convierte en un territorio privilegiado para el aprovechamiento de la energía fotovoltaica.
Instalar placas solares en un terreno rústico puede ser una inversión excelente, pero también conlleva riesgos legales y económicos si no se gestiona correctamente.
En Energía y Calor Extremadura, S.L. analizamos ambos aspectos para ayudarte a tomar decisiones informadas y seguras.
Principales ventajas de instalar placas solares en terreno rústico
Aprovechamiento energético del terreno
Los suelos rústicos, especialmente los agrícolas o improductivos, pueden transformarse en fuentes de energía renovable que generan ahorro y valor añadido.Reducción de costes eléctricos y dependencia energética
Las explotaciones agrícolas y ganaderas pueden cubrir gran parte de su demanda energética con autoconsumo solar, reduciendo el gasto en electricidad y combustible.Subvenciones y beneficios fiscales
En 2026, la Junta de Extremadura mantiene ayudas de hasta el 40 % para instalaciones de autoconsumo y almacenamiento en entornos rurales, junto a deducciones IRPF y programas europeos Next Generation.Contribución al desarrollo sostenible
Las instalaciones solares en suelo rústico contribuyen a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y a la neutralidad climática, reduciendo emisiones de CO₂ y fomentando la independencia energética regional.Revalorización del terreno
Un terreno con una instalación legalizada incrementa su valor y puede generar ingresos por venta de excedentes eléctricos o arrendamiento para uso fotovoltaico.
Riesgos y errores comunes si no se tramita correctamente
Sanciones administrativas y multas
Instalar placas solares sin licencia o sin proyecto técnico puede acarrear sanciones de hasta 6.000 € y la obligación de desmontar la instalación por infracción urbanística.Problemas de legalización posterior
Si no se cumple la normativa urbanística o ambiental, la instalación no podrá registrarse ante Industria, impidiendo el acceso a subvenciones o compensaciones de excedentes.Impacto ambiental o visual no controlado
Un diseño inadecuado puede generar impacto en el entorno rural o conflictos con el planeamiento local (zonas ZEPA, caminos rurales, cauces, etc.).Falta de mantenimiento y pérdidas de rendimiento
Las instalaciones en campo abierto requieren revisiones periódicas para evitar pérdidas por polvo, inclinación o fallos eléctricos.Asesoramiento insuficiente o genérico
Muchos proyectos se ejecutan sin adaptar los requisitos a la legislación autonómica extremeña, lo que provoca retrasos o denegaciones de permisos.
Instalar placas solares en suelo rústico es totalmente viable y rentable en Extremadura, siempre que se haga con un enfoque técnico y legal riguroso.
En Energía y Calor Extremadura, S.L., gestionamos el proceso completo —desde el estudio de viabilidad hasta la legalización y las subvenciones— para garantizarte una instalación segura, eficiente y 100 % conforme a la normativa.
Guía paso a paso para legalizar una instalación solar en terreno rústico
Legalizar una instalación solar en terreno rústico es el paso más importante para garantizar que el proyecto cumpla la normativa urbanística, técnica y ambiental vigente en Extremadura.
Aunque puede parecer complejo, el proceso es perfectamente viable si se sigue un orden lógico y se cuenta con el asesoramiento técnico adecuado.
En Energía y Calor Extremadura, S.L. acompañamos a nuestros clientes durante todas las fases del proceso, asegurando una tramitación completa y sin contratiempos.
Paso 1. Comprobar la clasificación del terreno
Antes de cualquier instalación, se debe consultar la clasificación urbanística del terreno rústico en el Plan General Municipal (PGM) del ayuntamiento correspondiente (Cáceres, Badajoz, Mérida, Zafra, etc.).
🔹 Si el terreno es rústico común, la instalación puede autorizarse para autoconsumo o uso agrícola.
🔹 Si es rústico protegido, puede requerir autorización ambiental previa o estar limitado por razones ecológicas o paisajísticas.
Consejo experto: en Energía y Calor Extremadura realizamos un informe gratuito de compatibilidad urbanística antes de iniciar cualquier proyecto.
Paso 2. Solicitar informe de compatibilidad urbanística
Este documento lo emite el ayuntamiento, y confirma que el uso fotovoltaico es compatible con la calificación del suelo.
Es obligatorio antes de presentar el proyecto técnico o la declaración responsable.
Plazo medio de resolución: 15–30 días hábiles.
Recomendado: acompañar la solicitud con una memoria descriptiva del proyecto.
Paso 3. Redactar el proyecto técnico y memoria justificativa
El proyecto técnico debe ser elaborado por un ingeniero industrial o técnico autorizado, e incluir:
Estudio energético y dimensionamiento.
Memoria justificativa.
Planos, esquema unifilar y medidas de seguridad.
Evaluación de impacto ambiental (si aplica).
Este documento es necesario para solicitar licencia municipal y legalizar la instalación ante Industria.
Paso 4. Tramitación de licencia o declaración responsable municipal
Cada municipio extremeño establece su propio procedimiento:
Declaración responsable para autoconsumo o instalaciones pequeñas.
Licencia de obra menor o mayor para plantas solares de mayor potencia.
Dónde se presenta: Ayuntamiento del municipio.
Documentación habitual: proyecto técnico, certificado de propiedad, tasas municipales (ICIO), y justificante de compatibilidad urbanística.
Paso 5. Autorizaciones ambientales y sectoriales (si aplica)
Si el terreno se encuentra en zona ZEPA, LIC o Red Natura 2000, o tiene valores agrarios especiales, se requiere autorización ambiental unificada ante la Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad de la Junta de Extremadura.
Documentos comunes: proyecto técnico, planos, informe del ayuntamiento y estudio de impacto ambiental.
Paso 6. Legalización y puesta en servicio
Tras la ejecución de la instalación:
Se presenta el certificado de instalación eléctrica (CIE) emitido por el instalador autorizado.
Se tramita la puesta en servicio ante la Dirección General de Transición Energética.
Si es conectada a red, se solicita la inscripción en el Registro de Autoconsumo de Extremadura.
Una vez completado este proceso, la instalación se considera legalizada y plenamente operativa.
Paso 7. Solicitud de subvenciones y deducciones
Con la instalación ya legalizada, se pueden solicitar:
Subvenciones autonómicas (Junta de Extremadura).
Programas europeos de autoconsumo (Next Generation EU).
Deducciones fiscales en el IRPF y bonificaciones municipales del IBI.
Plazo de solicitud: normalmente dentro de los 3 meses posteriores a la legalización.
Legalizar una instalación solar en terreno rústico no es complicado si se conoce la normativa y se sigue el orden correcto de trámites.
Nuestro equipo técnico y jurídico gestiona todo el proceso en Extremadura, desde la viabilidad inicial hasta la inscripción final, asegurando que tu inversión sea segura, rentable y 100 % legal.
Costes aproximados y ayudas disponibles para instalaciones solares en terrenos rústicos
El coste de instalar placas solares en un terreno rústico en Extremadura depende de factores como la potencia del sistema, el tipo de conexión (aislada o conectada), la accesibilidad del terreno y el uso energético previsto (autoconsumo agrícola, bombeo solar, vivienda rural, etc.).
En 2026, los precios del mercado fotovoltaico se mantienen estables, con una alta rentabilidad gracias al descenso del coste de los materiales y al mantenimiento de las ayudas autonómicas y europeas.
Coste medio de una instalación solar en terreno rústico
| Tipo de instalación | Potencia estimada | Coste aproximado (€) | Aplicación típica |
|---|---|---|---|
| Aislada con baterías | 5–10 kWp | 8.000 – 15.000 € | Viviendas rurales, riegos solares, naves ganaderas |
| Conectada a red | 10–30 kWp | 12.000 – 25.000 € | Autoconsumo agrícola o ganadero con compensación de excedentes |
| Sistema híbrido (red + baterías) | 10–20 kWp | 15.000 – 28.000 € | Explotaciones mixtas, autoconsumo compartido |
Mantenimiento anual estimado: 1–2 % del coste inicial.
Vida útil media: más de 25 años.
En Energía y Calor Extremadura, S.L., todos nuestros presupuestos incluyen proyecto técnico, instalación completa, legalización y gestión de ayudas, para ofrecer una inversión llave en mano y sin complicaciones.
Subvenciones y ayudas autonómicas vigentes en 2026
La Junta de Extremadura, a través de la Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad, mantiene las ayudas del Programa de Incentivos al Autoconsumo y Almacenamiento financiado con fondos europeos Next Generation EU.
🔹 Ayudas disponibles:
Hasta 40 % de subvención directa sobre el coste de instalación.
Hasta 55 % en proyectos de autoconsumo agrícola o ganadero en zonas rurales.
Bonificación adicional del 10 % por incorporar sistemas de almacenamiento (baterías).
🔹 Requisitos principales:
Instalación legalizada y registrada en el Registro de Autoconsumo de Extremadura.
Proyecto técnico conforme a la normativa eléctrica vigente.
Solicitud presentada por persona física o jurídica con domicilio fiscal en España.
Plazo medio de resolución: 2 a 4 meses.
Entidad gestora: Junta de Extremadura – Dirección General de Transición Energética.
Deducciones fiscales y bonificaciones locales
Además de las ayudas directas, existen incentivos fiscales complementarios en numerosos municipios extremeños:
Deducción IRPF del 20–40 % por inversiones en energías renovables (según renta).
Bonificación del IBI hasta el 50 % durante 3 años en ayuntamientos como Cáceres, Mérida o Don Benito.
Bonificación en el ICIO (Impuesto sobre Construcciones) de hasta el 95 % en municipios adheridos.
Energía y Calor Extremadura, S.L. asesora a sus clientes en la tramitación de todas las ayudas, deducciones y bonificaciones locales, adaptadas a cada municipio.
Retorno de inversión (ROI) estimado
Gracias al alto nivel de radiación solar en Extremadura (más de 3.000 horas de sol al año), el retorno de la inversión es rápido:
| Tipo de instalación | Ahorro anual estimado | Retorno medio |
|---|---|---|
| Aislada con baterías | 1.000 – 1.800 € | 5–7 años |
| Conectada a red | 1.500 – 2.500 € | 4–6 años |
| Sistema híbrido | 2.000 – 3.000 € | 5–6 años |
Tras ese periodo, la instalación genera energía gratuita durante más de 15 años, reduciendo costes y emisiones.
En Extremadura, la inversión en energía solar es una de las más rentables y sostenibles del sector rural.
Nuestro equipo gestiona todo el proceso de ayudas y deducciones para maximizar tu ahorro y garantizar una instalación 100 % subvencionable, segura y legalizada.
Cómo instalar placas solares en terreno rústico de forma legal y rentable
La instalación de placas solares en terrenos rústicos es una realidad cada vez más común en Extremadura, impulsada por la alta radiación solar, las ayudas públicas y el avance de la tecnología fotovoltaica.
Sin embargo, el éxito de tu proyecto depende de un factor clave: cumplir todos los requisitos legales y técnicos desde el inicio.
Hacerlo bien garantiza que tu inversión sea rentable, segura y subvencionable.
En Energía y Calor Extremadura, S.L., con más de una década de experiencia en instalaciones fotovoltaicas rurales en Cáceres y Badajoz, te ofrecemos un servicio llave en mano que incluye:
✅ Estudio de viabilidad gratuito de tu terreno.
✅ Proyecto técnico completo y tramitación de licencias municipales.
✅ Gestión de autorizaciones ambientales y subvenciones.
✅ Instalación certificada y legalización ante la Junta de Extremadura.
✅ Seguimiento post-instalación y mantenimiento técnico.
Ejemplo real
Un cliente en Almendralejo (Badajoz) legalizó en 2025 su instalación solar aislada de 8 kWp para una explotación ganadera.
Gracias a la gestión integral de Energía y Calor Extremadura, S.L., obtuvo una subvención del 45 % y redujo su consumo eléctrico anual en más de 1.700 €.
Queremos que cada finca, explotación o vivienda rural de Extremadura pueda generar su propia energía de forma limpia, segura y rentable.
Apostamos por una energía 100 % extremeña, sostenible y adaptada al territorio.
